9月定例会の一般質問は、次に記載のとおりです。本会議はいずれも10時から始まります。
9月2日(月曜日)
一般質問
１ 川原元則 議員
１ 今夏の本市におけるクーリングシェルターの現況及び対応等について
(1) クーリングシェルターの指定状況と考え方について
２ 安全で良質な飲用水の確保について
(1) 7月22日に発生した大規模濁水の原因と影響等について
３ 豊橋市上下水道ビジョン2021-2030から見えてくる公共下水道・地域下水道の課題と今後の考え方について
(1) 現状を踏まえた課題認識について
(2) 使用料改定に係る検討状況について
2 諸井菜々子 議員
１ 仕事と子育ての両立ができる環境の整備について
(1) 子どもの体調不良と仕事の両立について
ア 病児保育におけるニーズの把握状況と課題認識について
イ 病児保育のネット予約等、デジタル活用による利便性向上への考えについて
ウ 病児保育の自治体間相互利用の考えについて
(2) 特別な配慮が必要な子どもの育児と仕事の両立について
ア 特別な配慮が必要な子どもを預けて働く方のニーズの把握状況と課題認識について
イ 特別支援保育における支援の現状について
ウ 公立の療育施設である高山学園での預かり時間延長への考えについて
エ 仕事と子どもの児童発達支援施設への通所との両立への支援について
(3) 放課後及び長期休業中の子どもの過ごし方について
ア 特別な配慮が必要な子どもの放課後児童クラブでの受け入れについて
イ 放課後児童クラブにおける長期休業中のお弁当配食等による昼食提供の考えについて
ウ 夏休み限定児童クラブの現状と課題について
エ 放課後デイサービスの需要と供給の現状と利用時間について
２ 本市における子どもの学ぶ機会の充実について
(1) イマージョン教育の成果の還元と本市の英語教育の推進について
(2) 家庭環境によって学びや進学を諦めないための本市の取り組みについて
3 本多洋之 議員
１ 本市における放課後児童対策について
(1) 民営児童クラブに対する補助金の現状とその対応への認識について
２ 豊橋市動物愛護管理推進計画の考え方について
(1) 計画が終了に至った経緯について
4 鈴木みさ子 議員
１ 浜松湖西豊橋道路の計画と諸課題について
(1) 西側ルートに決まった経緯について
(2) 今後の整備のプロセスについて
(3) 西側ルート決定に至るまでの住民への説明について
５ 長坂尚登 議員
１ 「認知機能が弱い」子への対応について
(1) 就学前など学校以外における問題意識と対応について
(2) 学校における問題意識と対応について
２ 新アリーナ・豊橋公園、及び、市政の透明性について
(1) 市場調査（多目的屋内施設関連市場調査委託業務や報告書）について
ア 打合議事録について
(ア) 情報公開等で示した打合議事録の内容は、受託者（日本総研）の成果品と同一か、及び、成果品として提出された日付について
イ 令和4年6月17日の打ち合わせ、及び、議事録について
(ア) 打合議事録が成果品として提出された日付について
(イ) 打ち合わせと完了検査を6 月24 日に行う旨を受託者に伝えたか、について
ウ 令和4年6月24日頃について
(ア) 委託業務完了報告書（完了届）の鑑と請求書の受取方法、及び、他に受託者より提出や提示（以下、提出等）があったものについて
(イ) 受託者と打ち合わせ、及び、完了検査を行ったか、について
エ 提出等のあった報告書について
(ア) 令和4年6月10日に受託者が提出した報告書（（案）などを含む、以下同じ）が公文書である一方、6月24日頃、及び、6月28日に提出等の報告書が公文書でない、とする違いの根拠と理由について
オ 令和4年6月29日多目的屋内施設検討会議について
(ア) 会議の内容や決まったことについて
(イ) 事実と異なる会議資料に差し替えた理由、日付、及び、指示または実行した者について
(ウ) 会議資料の収支予測（ＢＴコンセッション方式4300万円）は、受託者の算出か豊橋市の修正か、について
(エ) 副市長や財務部長・企画部長（当時）など文化・スポーツ部以外の出席者それぞれが、報告書が会議資料から変更されたこと、変更されることを認識したのはいつか、について
カ 「7月20日の完成」という報告書について
(ア) 7月20日に完成した、検査を行った、副本の印刷原稿となる報告書を受託者に送付した、というそれぞれの証拠について
(イ) 7月20日に行ったという検査の対象となった報告書が、受託者より提出された日付と受取方法について
(ウ) 7月20日より前に、受託者より報告書を最後に受け取った日付と受取方法について
(エ) 豊橋市が独自に試算した結果をとりまとめた「他都市維持管理費内訳表」に置き換えた報告書を受託者に送付した日付について
(オ) 修正後の報告書50部が豊橋市に提出された日付と、合わせて提出されたものについて
キ 受託者が契約の業務期間内に、仕様書の要求を満たす成果品を提出したにも関わらず、業務期間後に変更を求めることは、豊橋市の契約違反や過大要求、優越的地位の濫用でないか、について
(2) 令和元年度以降の虚偽や偽装、事実に基づかない（以下、虚偽等の）発言や文書の提出等について
ア 監査委員に対して、について
イ 行政不服審査に関して、について
ウ 情報公開に関して、について
エ 裁判所に対して、について
オ 市議会に対して、について
(3) 浅井市長への刑事告発や捜査への対応について
ア これまでの捜査への対応、協力状況について
イ 公文書（弁明書）の違法性に対する認識について
ウ 一般論として、職務に関する事情聴取など職員の警察への対応は職務（勤務時間）内外どちらで行うのか、併せて、職務外の場合の報告要不要について
(4) 職員処分の基準等について
ア 本市の懲戒処分の基準は、人事院が定める懲戒処分の指針（以下、人事院指針）、とりわけ「標準例」を参考にした基準か、について
イ 「虚偽報告」「公文書の不適正な取扱い」は、人事院指針（標準例）を参考にした基準か、及び、処分の過去事例（懲戒未満を含む）について
(5) 虚偽答弁等について
ア 事実に基づかないという令和4年9月答弁のうち、事実でない具体的な箇所について
イ 令和4年9月答弁に関し、令和6年6月答弁を踏まえた「具体的な内容と経緯」「責任の所在」及び、その上での適切な対応について
(6) 「市民に開かれた風通しの良い組織」をつくるための「積極的な情報公開」「行政の透明性の向上」に関し、文書偽装、虚偽答弁、偽りの情報公開などを踏まえた浅井市政4年間に対する市長の認識と責任の所在について
６ 小林憲生 議員
１ うずＬＯＶＥ運動について
(1) うずＬＯＶＥ運動を始めることになった経緯について
(2) うずＬＯＶＥ運動を広めていくための手法について
７ 堀田伸一 議員
１ 一定政党の政党機関紙の管理職への庁舎内での勧誘、配付、販売について
(1) 政党機関紙購入に係る管理職の認識について
(2) 政党機関紙に係る管理職の調査について
２ 豊橋総合動植物公園（のんほいパーク）の運営について
(1) 動物園の意義、価値、最近の評価について
(2) 肉食動物に与える屠体給餌について
３ 浅井市政における子育て支援について
(1) 保育所等における使用済み紙おむつの処分の現状について
４ 豊橋公園名称変更について
(1) 浅井市長任期中の豊橋公園名称変更について
ア 浅井市長が名称変更を考え始めた想いについて
イ 浅井市長の任期中での名称変更の見通しについて
(2) 多目的屋内施設の建設に伴う名称変更について
ア 整備についての民間事業者による提案を受けて、有識者による検討委員会の開を含めた今後の名称変更の進め方について
9月3日（火曜日）
一般質問
８ 石河貫治 議員
１ 水難事故に対し、子どもが自らの命を守るための学校の取り組みについて
(1) 子どもが水中で自らの命を守る術を習得するための取り組みの現状について
２ 本市が進める食と農のマッチングについて
(1) 飲食店・菓子店等と農家のマッチング事業の概要と実績について
９ 斎藤 啓 議員
１ 愛知県立夜間中学について
(1) 豊橋市が夜間中学開設に期待することについて
２ 豊橋市の平和行政について
(1) 豊橋市の平和行政の経過と取り組みについて
10 市原享吾 議員
１ 本市における建設工事の入札及び契約状況について
(1) 直近一年間における最低制限価格と同額入札によるくじでの落札状況について
(2) 令和6年6月改正の新・担い手三法を踏まえた本市における入札契約対策について
ア 労働者の処遇改善について
イ 資材高騰に伴う労働費へのしわ寄せ防止について
ウ 働き方改革について
(3) 令和6年8月に提出された豊橋商工会議所からの要望を踏まえた本市建設工事における現状と課題について
11 寺本泰之 議員
１ 本市の入札制度について
(1) 令和3、4、5年度の工事請負契約における最低制限価格と同額入札の件数比率について
(2) 令和3、4、5年度の工事請負契約における最低制限価格と同額入札のうち、くじにより決定した件数比率について
(3) くじによる決定方法について
(4) 豊橋市契約規則第23条・第24条の趣旨について
２ 市職員の信用失墜行為に対する認識について
(1) 住民間問題の一方に加担して相手側に対し監視等の行為をした市職員について
(2) 市職員の住民勤務先への電話通報行為について
３ 市職員の上司と部下との多数多額の金銭貸借問題について
(1) 市職員の上司と部下との多数多額の金銭貸借問題に対する第三者調査委員会設置の必要性の認識について
４ 市営住宅修繕業者について
(1) 市直営の修繕業者と指定管理者の修繕業者について
ア 市直営の修繕業者から指定管理者になってからの修繕業者の変更について
12 伊藤哲朗 議員
１ 投票環境向上に向けた取り組みについて
(1) 本市の投票区設定基準と投票環境向上の考え方について
13 尾林伸治 議員
１ 周没期における本市の取り組みについて
(1) 身寄りのない高齢者等が死亡した際の対応について
ア 引き取り手のないご遺体の取り扱い件数が死亡者全体に占める割合と推移について
イ 引き取り手のないご遺体の対応に係る市の負担額について
(2) 終活支援について
ア 終活支援の現在の取り組み状況について
14 菅谷 竜 議員
１ 本市における新型コロナワクチン接種による健康被害について
(1) 新型コロナワクチンによる予防接種後健康被害救済制度について
ア 申請された方の人数について
イ 申請状況について
ウ 審査結果について
２ 本市の施設敷地内での喫煙状況の実態調査における諸課題について
(1) 令和6年3月27日の「敷地内での喫煙状況の実態調査結果」の報道発表後の改善状況について
(2) 「豊橋市民病院の銘板前でたばこをくわえる人」の写真が新聞に掲載されたが、写っている人物は市の職員か、またこの場所は敷地内か、について
３ 本市における水難事故や風水害への対応について
(1) 水難事故に対する救助体制について
(2) 水難事故防止に向けた市民への周知等の取り組みについて
(3) 台風や大雨の影響による風水害への対応について
４ 多目的屋内施設及び豊橋公園東側エリア整備・運営事業等について
(1) 市が公表した客観的評価の結果に記載されたＶＦＭ約14％の積算根拠について
(2) 年内のスケジュールについて
(3) 政策変更等により、多目的屋内施設の整備計画を中止にすることは可能かについて
(4) 令和6年6月17日の答弁、「市の都合で建設を中止した場合には、国や県からの信頼が失われ、今後、本市が進める様々な事業について、補助金も含め、国や県の支援に影響が出る可能性が考えられます。」に関し、ある事業の中止により他の事業において、国や県の支援に影響が出た過去の事例について
(5) 提案概要について
ア 基本計画の整備費（約184億円）と設計・建設業務に係る費用（約231億円）との乖離の理由について
イ 維持管理費等（サービス購入料Ｃ－Ｇ）が0円となる理由、とりわけ収入の大枠内訳や基本計画の概算事業費との違いについて
５ 浅井市長の公用車（エスティマからヴェルファイア）について
(1) 費用の違いや変更の理由とその時期等について
9月4日（水曜日）
一般質問
15 中西光江 議員
１ 小児慢性特定疾病児童の保育の現状と課題について
２ 市営住宅の入居要件に関する連帯保証人について
(1) 連帯保証人の確保ができず入居できなかった状況について
３ 自衛官募集に係る個人情報提供について
(1) 除外申請の周知方法と除外申出の状況について
16 梅田早苗 議員
１ 本市の福祉避難所に対する考え方について
(1) 「福祉避難所の確保・運営ガイドライン」が改定されたことへの考え方について
２ 増加する単身高齢者の住まい確保の取り組みについて
(1) 本市の単身高齢者の住まいに関わる取り組みについて
17 水野 恵 議員
１ 特別な支援を必要とする子どもたちに寄り添う取り組みについて
(1) 保育所等における特別な支援を必要とする児童への幼保小連携の取り組みについて
(2) 本市における特別支援教育の現状と課題について
２ 魅力ある学校づくりを実現する取り組みについて
(1) 本市における令和の日本型学校教育の実現に向けた取り組みについて
18 古池もも 議員
１ 本市のロービジョンケアについて
(1) ロービジョンケアの重要性に対する市の認識について
(2) ロービジョンの方の現況と課題について
19 山本賢太郎 議員
１ 浅井市長4年間の市政運営に対する成果や評価等の認識について
(1) 「市民を守る安心・安全新時代」の実現に向けた取り組みの成果・評価に対する認識について
(2) 「未来をつくる若者、女性の視点に立った行政新時代」の実現に向けた取り組みの成果・評価に対する認識について
(3) 「暮らしを支える地域づくり新時代」の実現に向けた取り組みの成果・評価に対する認識について
(4) 「元気を生み出す地方新時代」の実現に向けた取り組みの成果・評価に対する認識について
(5) 「信頼をベースに市民の力を集結できる市役所新時代」の実現に向けた取り組みの成果・評価に対する認識について
20 井上豪史 議員
１ 本市における防災の取り組みについて
(1) フェーズフリーの考えを踏まえた取り組みの現状と課題について
ア 小中学校について
イ 保育所等について
ウ 市民への啓発について
21 宍戸秀樹 議員
１ 本市の家庭ごみに関する対応について
(1) 家庭ごみ持ち込み予約制導入の経緯について
２ 2023年6月の記録的豪雨で表出した廃棄物について
(1) 表出した廃棄物の試掘を行った経緯や目的、実施方法について